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SZCJ2020-S-X-005號詢價采購公告

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司受蘇州市交通運輸局之委托，對其采購的滬寧鐵路增強城際客運功能方案研究項目進行詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。

一、項目說明：

（一）項目名稱：滬寧鐵路增強城際客運功能方案研究項目

（二）采購預(yù)算：人民幣壹拾玖萬元整（¥：190000.00）

（三）合格詢價響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

二、采購要求：

（一）研究背景

黨的“十九大”明確提出按照世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，全面建成安全便捷、經(jīng)濟高效、綠色智慧、開放融合的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。而“交通強國”作為“十九大”重大決策部署，建設(shè)目標不僅體現(xiàn)為交通規(guī)模的擴張，更在于利用效率的提升，讓出行更加安全、便捷、高效、綠色。軌道交通具備大運量、高頻次、速度快、舒適便捷、安全環(huán)保等優(yōu)勢，順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，交通運輸進入全面提高運行效率和質(zhì)量、切實提升服務(wù)水平的新階段能夠使城市間及城市內(nèi)人員流動效率與質(zhì)量大幅提高，是實現(xiàn)“交通強國”目標的重要手段之一。

2018年6月1日，在上海舉行了年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會審議，并原則同意《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》，明確了長三角一體化發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上提出了“將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放”。在長三角新發(fā)展階段，為實現(xiàn)長三角地區(qū)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展要求，將聚焦規(guī)劃對接、戰(zhàn)略協(xié)同、專題合作、市場統(tǒng)一、機制完善等五個著力點來推進。蘇州與長三角龍頭城市上海緊密相連，在“長三角一體化”的國家戰(zhàn)略支持下，交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化先行是關(guān)鍵，完善蘇州交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，以推動蘇州社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

2019年2月國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》（發(fā)改規(guī)劃[2019]328 號），明確指出：統(tǒng)籌考慮都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建以軌道交通為骨干的通勤圈。同時，《意見》進一步提出“在有條件地區(qū)編制都市圈軌道交通規(guī)劃，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通‘四網(wǎng)融合’。探索都市圈中心城市軌道交通適當(dāng)向周邊城市（鎮(zhèn)）延伸。統(tǒng)籌布局都市圈城際鐵路線路和站點，完善城際鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃�！碧K州作為蘇錫常都市圈的核心城市、大上海都市圈的重要成員，如何突出同城效應(yīng)，強化滬寧黃金軸的帶動力，解決對外交通的瓶頸制約，是推動都市圈一體化發(fā)展亟待解決的重要問題。

國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、江蘇省“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布實施，以及2018年12月26日國家發(fā)改委批復(fù)《沿江城市群城際軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年）》，對江蘇省乃至整個長三角區(qū)域的鐵路客貨運格局帶來了巨大的影響和變化，因此通過對蘇州市周邊區(qū)域綜合交通的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢進行研判，深入研究滬寧鐵路功能定位及客貨運組織方案，將對打破原有運輸格局、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、高效利用通道資源起到巨大的推動作用。

（二）研究范圍和年限

1、研究范圍

滬寧鐵路全線，重點研究蘇州至常州段。

2、研究年度

初期2025年，近期2030年，遠期2040年。

（三）研究內(nèi)容和深度要求

一）研究內(nèi)容

分析項目提出的各種背景情況、存在問題，界定項目的規(guī)劃研究范圍和時間，明確項目研究的意義和目的，制定項目總體研究的思路和方法等，分析項目基礎(chǔ)資料，預(yù)測滬寧鐵路沿線客貨運量、研究滬寧鐵路貨運遷出可行性，并考慮貨運遷出后的滬寧鐵路運輸組織方案，提升滬寧鐵路功能定位，實現(xiàn)滬寧通道對沿線經(jīng)濟發(fā)展的更強帶動作用。

二）研究深度

鐵路貨運功能遷出部分的研究，主要通過對滬寧鐵路全線的貨運量和貨物來源進行調(diào)查并闡述基本情況，收集及調(diào)研沿江既有及規(guī)劃貨運鐵路設(shè)計條件，分析滬寧鐵路貨運功能外遷存在的關(guān)鍵問題，并結(jié)合國家鐵路“十三五”及中長期規(guī)劃，江蘇省鐵路“十三五”及中長期規(guī)劃，江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年），以及沿線城市的國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，對沿線的貨運量進行預(yù)測，尋求鐵路或者其他運輸方式實現(xiàn)對于既有貨運功能的替代方式，分析方案的可行性，并測算方案的經(jīng)濟成本。

新增城際客運功能部分的研究，主要通過對滬寧鐵路全線客運量進行調(diào)查及闡述基本情況，搜集滬寧全線的設(shè)計資料，分析滬寧鐵路沿線站點的客流現(xiàn)狀、主要技術(shù)標準，重點研究滬寧鐵路增加城際客運功能的難點所在，并提出對應(yīng)的解決方案，包括針對鐵路主要技術(shù)標準提升、線站位改造、系統(tǒng)規(guī)模及設(shè)計運輸能力匹配性評估和運營組織優(yōu)化等部分內(nèi)容，同時結(jié)合資金投入進行經(jīng)濟性分析。

將以上兩部分內(nèi)容有機融合，形成完整的方案研究報告。

三）研究成果要求

方案文本和主要設(shè)計圖紙是研究成果中必須的兩個重要文件。文本采用Microsoft word2000以上版本格式文件，效果圖格式為JPG格式，供匯報用演示文件為PPT格式。

四）時間進度要求

（1）2020年4月-2020年6月，完成初稿并征求意見。

（2）2020年7月-2020年8月，結(jié)合征求意見完善形成評審稿。

（3）2020年9月，召開項目評審會，修改后提交最終成果。

五）報送和審查規(guī)定

（1）采購單位分階段對該項目進行審查，成交單位負責(zé)提供審查所必需的匯報資料和研究方案介紹。

（2）項目完成初稿并征求意見后，成交單位應(yīng)根據(jù)意見修改并制定正式研究成果，并按規(guī)定時限報送。

六）附則

（1）采購單位負責(zé)協(xié)助成交單位搜集基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場外業(yè)調(diào)查，負責(zé)編制單位間以及相關(guān)規(guī)劃設(shè)計間的協(xié)調(diào)工作。

（2）研究成果署名權(quán)歸成交單位所有，版權(quán)歸采購單位所有，采購單位有權(quán)在研究成果審定后公開展示研究成果，并通過傳播、媒介、專業(yè)雜志、書刊及其他形式介紹、展示、評價研究方案。

（3）研究方案批準實施前，任何單位和個人未經(jīng)同意都無權(quán)以任何形式向社會公開展示研究成果。

（4）如對本任務(wù)書有疑問，可在接到本任務(wù)書后致電或函至采購單位或招標代理，采購單位或招標代理將做出口頭或書面形式答復(fù)。

（5）成交單位提交的研究成果有下列情形之一的，采購單位有權(quán)終止合同：

1.提交的成果不符合本任務(wù)書規(guī)定的。

2.提交的成果圖紙和文字辨認不清、內(nèi)容不全或粗制濫造的。

3.未經(jīng)采購單位同意，逾期上報研究成果的。

（6）本任務(wù)書解釋權(quán)歸采購單位所有。

七）報價要求及依據(jù)：詳見附件6。

三、服務(wù)期限：2020年9月底前完成項目全部內(nèi)容，具體按照時間進度要求。

四、響應(yīng)報價文件組成及其他說明：

（一）詢價響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價響應(yīng)報價文件組成 ：

（1）三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 

（2）響應(yīng)單位法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件（如為授權(quán)）；

（3）響應(yīng)報價表格式（詳見附件） ；

（4）服務(wù)方案、服務(wù)承諾書；

（5）針對本項目投入的人員情況；

（6）詢價響應(yīng)函（見附件）；

（7）其他優(yōu)惠措施；

（8）其他滿足采購要求的資質(zhì)文件等；

注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應(yīng)文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準；

（2）詢價響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應(yīng)文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應(yīng)文件。

（二）詢價響應(yīng)文件錯誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

（四）詢價響應(yīng)文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時能夠及時得到回復(fù)，在評審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負。

（五）遞交響應(yīng)詢價文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點：

1、本次詢價通知書的響應(yīng)截止時間為2020年3月31日11：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時間前將詢價響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：陳翱婷  朱曉芹 聯(lián)系電話：0512-68669209，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應(yīng)文件或過時送達的詢價響應(yīng)文件，一律為無效投標。

2、2020年3月31日13：30在蘇州市桐涇南路296號蘇州市交通運輸局確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在三日內(nèi)簽訂合同。

五、報價說明：

1、響應(yīng)單位需就本通知書第三項單獨制作《響應(yīng)報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改。所報內(nèi)容包含服務(wù)期限內(nèi)完成該項目服務(wù)工作所需的所有費用，具體參照《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》〔2004〕中規(guī)協(xié)秘字第022號）的收費標準。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費用明細，招標人均可以認為響應(yīng)單位人已在總價中包含了全部費用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。

六、付款步驟： 

乙方完成初稿后甲方支付合同金額50%的服務(wù)費；余款待乙方提交最終成果并完成評審后甲方一次性付清。甲方付款前，乙方向甲方提供增值稅發(fā)票原件等甲方要求提供的付款憑證資料。

七、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應(yīng)供應(yīng)商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

八、項目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同經(jīng)招標代理機構(gòu)加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《合同法》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、本合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。

十、其他

1、響應(yīng)單位在詢價響應(yīng)文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標時提供的資料均應(yīng)是真實的，若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

3、如響應(yīng)單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構(gòu)咨詢，一切材料以招標代理機構(gòu)的書面材料為準。

十一、聯(lián)系方式：

招標代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司

地    址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：陳翱婷  朱曉芹                       聯(lián)系電話：0512-68669209 

采購單位：蘇州市交通運輸局 

聯(lián)系地址：蘇州市姑蘇區(qū)桐涇路298號蘇州市交通大廈

聯(lián)系人：王  睿       聯(lián)系電話：0512-68216302

                                                    蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司 

2020年3月25日