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SZCJ2021-S-X-080-A號詢價公告2021/7/9蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州市第九人民醫(yī)院的委托，就該單位需要采購的 結(jié)構(gòu)化電子病歷改造進行詢價采購，歡迎合格的供應商前來參加。 一、項目說明： （一）采購編號：SZCJ2021-S-X-080-A號 （二）采購內(nèi)容： 結(jié)構(gòu)化電子病歷改造 1套 （詳見采購文件要求） 采購預算：人民幣壹拾萬元整（￥100000.00） （三）領取采購文件資料時間：自采購公告發(fā)布之日起至2021年7月14日（每日上午9：00——11：00，下午13：30——17：00，節(jié)假日、公休日除外） 領取詢價采購文件資料地點：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室。 （四）合格詢價響應響應單位的條件： 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。 8、本項目不接受聯(lián)合體響應。 二、采購內(nèi)容及技術要求： （一）項目背景 習近平總書記指出“要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，堅持平時和戰(zhàn)時結(jié)合、預防和應急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合，加強疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關體系和能力建設，要推動將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)”。 n為發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)疫情防控的前哨作用，建立以癥候群監(jiān)測為主的傳染病監(jiān)測預警系統(tǒng)，需要對全省門（急）診電子病歷進行結(jié)構(gòu)化升級和改造。 n為增強傳染病早期監(jiān)測預警能力，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，加快建立智慧化預警多點觸發(fā)機制，衛(wèi)健委組織制訂了全省統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)化門(急)診電子病歷規(guī)范和信息標準，將分步在全省開展門(急)診電子病歷系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化改造工作。 （二）建設目標 蘇州市第九醫(yī)院為增強傳染病早期監(jiān)測預警能力，建立重點癥狀監(jiān)測體系，在本項目中完成結(jié)構(gòu)化門（急）診電子病歷的升級改造，包括門（急）診電子病歷的錄入、存儲和上傳。 n提升醫(yī)療服務質(zhì)量和安全，將結(jié)果質(zhì)控轉(zhuǎn)為過程質(zhì)控，通過在系統(tǒng)內(nèi)建立癥狀、體征、檢驗、檢查、醫(yī)囑、診斷之間的邏輯關系，指導醫(yī)生完整、規(guī)范書寫門（急）診病歷。 n促進與科科研發(fā)展，依托結(jié)構(gòu)化的門（急）診電子病歷獲取可利用的科研數(shù)據(jù)，促進醫(yī)療臨床科研能力的提升。 n優(yōu)化就診流程，預防和降低交叉感染風險。 （三）建設依據(jù) 《加快推進人口健康信息化建設的指導意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)【2013】32號） n《國家衛(wèi)生健康委關于加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作的指導意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)【2020】16號） n《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標準》（衛(wèi)辦發(fā)【2009】130號） n《電子病歷基本規(guī)范（試行）》衛(wèi)醫(yī)政發(fā)「2010」24號 n《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》衛(wèi)醫(yī)政發(fā)「2010」114號 n《電子病歷應用管理規(guī)范（試行）》國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)「2017」8號 n《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設技術解決方案（1.0）》 n《關于印發(fā)電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價管理辦法（試行）及評價標準（試行）的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函【2018】1079號） n《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設指南（試行）》 n《國家衛(wèi)生計生委屬（管）醫(yī)院信息服務與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集規(guī)范》 n…… （四）建設內(nèi)容 1.門（急）診電子病歷的模板改造 各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)傳染病防控監(jiān)測預警和醫(yī)療質(zhì)量管理需求，制定本單位的門（急）診電子病歷升級改造技術方案，升級改造臨床醫(yī)生病歷書寫模板，為建設結(jié)構(gòu)化的門（急）診電子病歷系統(tǒng)提供支撐。 2.門（急）診電子病歷的程序升級 按照門（急）診電子病歷結(jié)構(gòu)化要求升級系統(tǒng)錄入界面，根據(jù)臨床業(yè)務規(guī)則增加數(shù)據(jù)錄入的邏輯控制，升級改造完成后數(shù)據(jù)需結(jié)構(gòu)化存儲。 3.門（急）診電子病歷的數(shù)據(jù)上傳 按照《江蘇省人口健康信息平臺共享數(shù)據(jù)集（醫(yī)療部分）》的要求，上傳門（急）診電子病歷的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 4.衛(wèi)生信息標準訂閱和使用 各醫(yī)療機構(gòu)需支持訂閱、下載省統(tǒng)一發(fā)布的衛(wèi)生信息標準（包括值域碼表），并引用到院內(nèi)業(yè)務系統(tǒng)。 （五）系統(tǒng)功能改造 一）改造范圍 1.電子病歷模板改造 根據(jù)結(jié)構(gòu)化門（急）診電子病歷升級改造技術方案的要求，對門（急）診病歷、急診留觀病歷、門（急）診/觀察室有創(chuàng)操作記錄、門診處方、住院通知單、傳染病報告卡、診斷證明書等模板進行改造。 2.電子病歷程序改造 按照結(jié)構(gòu)化門（急）診電子病歷升級改造技術方案，改造門（急）診電子病歷信息錄入界面，依據(jù)臨床業(yè)務規(guī)則校驗錄入數(shù)據(jù)的邏輯錯誤，保證錄入數(shù)據(jù)的完整性、關聯(lián)性和一致性，改造結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲方式。涉及到門（急）診電子病歷中的值域，醫(yī)療機構(gòu)需統(tǒng)一使用省平臺發(fā)布的碼表標準，不再做二次對碼轉(zhuǎn)換。 3.電子病歷實時備份改造 醫(yī)院的業(yè)務生產(chǎn)系統(tǒng)需做到實時備份，支持主備數(shù)據(jù)庫間的實時數(shù)據(jù)同步，支撐實時數(shù)據(jù)采集。 4.電子病歷視圖改造 各醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)采集廠商按照《江蘇省全民健康信息平臺共享數(shù)據(jù)集（醫(yī)療部分）》的標準提供原始數(shù)據(jù)視圖。 5.標準的訂閱下載 各醫(yī)療機構(gòu)在省衛(wèi)生健康信息標準管理系統(tǒng)進行下載，訂閱省平臺統(tǒng)一發(fā)布的衛(wèi)生標準值域，對院內(nèi)在用的值域編碼進行更新升級。 二）改造說明 本次結(jié)構(gòu)化門（急）診電子病歷升級改造的綜合性醫(yī)院、？漆t(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)使用門（急）診電子病歷統(tǒng)一格式，部分以治療為主的設置專科門（急）診電子病歷的醫(yī)院，包括腫瘤放療和化療、血液凈化、口腔、康復、精神衛(wèi)生、傳染病、婦幼（圍產(chǎn)期、計劃生育）等；門診和急診，初診和復診使用統(tǒng)一格式。其中，患者姓名、性別、出生日期、民族、婚姻、職業(yè)、藥物過敏史、身份證件類型、證件號碼號、門診編號、就診醫(yī)院、就診科室、初診/復診/急診等項目應在患者掛號或分診階段完成，患者就診時間應在醫(yī)生接診時信息系統(tǒng)自動生成。如信息有偏差，應授權醫(yī)生能夠在門（急）診醫(yī)生工作站修改。如果該醫(yī)生同時時承擔觀察室值班任務，是否留觀項選擇“是”則跳出留觀病歷操作頁面；如果該醫(yī)生不承擔觀察室值班任務，則不用關聯(lián)留觀病歷。該醫(yī)生書寫的急診病歷應跟隨患者進入留觀室。 患者需要住院時門（急）診醫(yī)生應該填寫電子住院通知單。 發(fā)現(xiàn)傳染病或國家規(guī)定必須上報的感染性疾病時，門（急）診醫(yī)生應該填寫傳染病電子報告卡；颊咭虿∏樾枰，門（急）診醫(yī)生應該填寫電子診斷證明書。門（急）診電子病歷及電子住院通知單、傳染病電子報告卡、電子診斷證明書等信息應實現(xiàn)全院共享。 有創(chuàng)診療操作記錄是指在臨床診療活動過程中進行的各種診斷、治療性操作術(如胸腔穿刺、腹腔穿刺、各種內(nèi)鏡診療操作等)的記錄。應當在操作完成后由操作者即刻書寫。內(nèi)容包括操作名稱、操作時間、操作步驟、結(jié)果及患者一般情況，操作過程是否順利，有無不良反應，術后注意事項及是否向患者說明，操作醫(yī)師簽名！督K省手術分級管理目錄》(最新版)所列為手術者，仍按照手術管理制度書寫相關記錄。處方書寫執(zhí)行《處方管理辦法》規(guī)定。 三、服務要求: 1、項目實施 響應單位需承諾在合同簽訂后1個月內(nèi)完成全部項目建設，并完成驗收。期間可能由于政策的變化而對系統(tǒng)進行相應的客戶化修改，響應單位必須無條件滿足。 2、成果交付要求 在本期項目的開發(fā)過程中和交付使用后，各個階段都應有對應成果和文檔資料。這些成果和文檔資料對所開發(fā)系統(tǒng)的維護和持續(xù)發(fā)展起著非常重大的作用。因此，要求將全面、規(guī)范的成果和文檔資料交付給衛(wèi)健委，而且要提供明確的交付清單。同時，成果和文檔資料必須符合軟件工程的相關要求。包括但不僅限于以下內(nèi)容： 《用戶調(diào)查與需求分析報告》、《系統(tǒng)概要設計方案》、《功能規(guī)格說明書》、《系統(tǒng)詳細設計說明書》、《系統(tǒng)維護手冊》、《用戶操作手冊》、《測試報告》等。 3、人員培訓要求 培訓是項目順利進行的保證。在項目的不同階段要求提供相關的培訓課程，面向系統(tǒng)開發(fā)和管理員、各級領導、系統(tǒng)操作人員等不同群體提供系統(tǒng)化、定制化和有針對性的培訓。 (1)培訓內(nèi)容分為三類，分別為系統(tǒng)開發(fā)和管理培訓、運行與維護管理培訓和用戶使用培訓。通過培訓應使各類用戶能獨立進行相應應用與管理、故障處理、日常維護等工作，確保系統(tǒng)能正常安全運行； (2)響應單位應在響應文件中提出培訓計劃，計劃包括培訓項目、人數(shù)、地點等詳細內(nèi)容； (3)培訓人員必須是響應單位的正式雇員或?qū)I(yè)的授權培訓機構(gòu)雇員。如果使用第三方培訓機構(gòu)，響應單位應在響應文件中提供培訓機構(gòu)的名稱，并能根據(jù)情況調(diào)整。 4、質(zhì)保期服務要求 項目質(zhì)保期為3年。質(zhì)保期以項目終驗之日起算。質(zhì)保期內(nèi)應提供免費技術服務：改正性維護和適應性開發(fā)服務。 所提供的技術服務至少為7×24小時支持維護服務， 包括郵件、電話、遠程維護、現(xiàn)場服務等方式。必須保證2小時之內(nèi)響應、12小時內(nèi)派工程師到達現(xiàn)場、48小時之內(nèi)解決問題。 在系統(tǒng)質(zhì)保期滿后，應滿足招標人對所出現(xiàn)故障的系統(tǒng)進行維修的要求。 5、保密條款：甲乙雙方對在本合同簽訂、履行過程中知悉的對方資料和信息，除該方做出相反的書面說明外，未經(jīng)該方書面同意不得向任何第三方泄漏。任何一方因違反保密義務而給另一方造成損失的，應負相應的賠償責任。無論合同是否變更、解除或終止，合同的保密條款不受其限制而繼續(xù)有效，雙方都應繼續(xù)承擔保密條款約定的保密義務。 6、知識產(chǎn)權：應能保證所提供服務涉及到的知識產(chǎn)權是合法取得，并享有完整的知識產(chǎn)權，不會因為甲方的使用而被責令停止使用、追償或要求賠償損失，如出現(xiàn)此情況，一切經(jīng)濟和法律責任均由乙方承擔。 7、驗收期限自標的物安裝調(diào)試正常使用一個月后，特殊情況需延長的，雙方應特別約定。 8、乙方應提供軟件版本免費升級服務（在不涉及硬件情況下）。 乙方不得以“密碼”制約用戶。如用戶工作和維修需要，應無條件免費開放密碼。 乙方產(chǎn)品對以后設備、系統(tǒng)永久無償開放。 四、詢價響應方式等： （一）詢價響應報價文件制作 1、詢價響應報價文件組成 ： （1）詢價響應函（后附格式）； （2）詢價響應報價表（后附格式）； （3）詳細的服務方案；（包括人員配備等方案） （4）針對本項目的質(zhì)量保證和違約責任承諾（后附格式）； 注：響應單位響應文件里必須詳細寫明投標產(chǎn)品的具體技術參數(shù)及性能用途等，不得直接復制采購技術及性能要求作為投標設備技術參數(shù)及性能用途等指標，否則詢價小組有權認定無法確認該響應單位投標產(chǎn)品的技術及性能用途指標，無法做出評審。因無法做出評審的內(nèi)容，詢價小組有權認定為不實質(zhì)性響應，因此所造成的后果由響應單位自行承擔。 （5）響應單位情況表； （6）三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復印件；如為代理商，提供合格代理商證明。 （7）響應單位法定代表人身份證復印件；詢價代表本人有效身份證復印件、法定代表人授權委托書（法定代表人前來參加詢價的可不提交）； （8）國家法律、法規(guī)所規(guī)定的其他資料； （9）與本次詢價有關的其他資料； （10）其它優(yōu)惠承諾； 2、文件的簽署和密封要求： （1）按上述要求制作詢價響應文件叁份，并須裝訂成冊； （2）詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應單位法定代表人或其授權代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。 （3）詢價響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。 3、采購單位有權拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。 （二）詢價響應文件錯誤的修正原則 1、響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價； 2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 3、供應商不同意以上修正的，其詢價響應文件將被拒絕。 （三）詢價響應文件的補充、修改和撤回 供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。 （四）詢價響應文件的澄清、說明和更正 詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。由委托代理人簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證。 為保證在詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件時，能夠及時得到回復，在評審開始后，供應商應保持其響應文件上聯(lián)系方式的通訊暢通；供應商法定代表人或委托代理人或自然人本人也可以直接到評審現(xiàn)場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給詢價小組。在評審期間、供應商應注意調(diào)整其行程安排，如聯(lián)系未果（在十分鐘內(nèi)聯(lián)系五次）或者供應商在三十分鐘內(nèi)未能按時提交澄清、說明或者更正的書面資料，則視為供應商放棄上述權利，相關后果自負。
（五）遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點： 1、本次詢價通知書的響應截止時間為2021年7月15日上午10：00（北京時間）前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件送達蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司。未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件，一律為無效投標。 2、2021年7月15日下午14：00（北京時間）在蘇州市第九人民醫(yī)院行政教學樓6號樓4樓，采購供應處會議室內(nèi)確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后，應在三日內(nèi)簽訂合同。
五、報價說明： 1、響應單位需就本通知書第四項單獨制作《響應報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改。所報內(nèi)容包括軟件產(chǎn)品（包括項目開發(fā)實施過程中所需的第三方產(chǎn)品（數(shù)據(jù)庫、中間件等內(nèi)容）以及乙方自有產(chǎn)品的報價）、開發(fā)實施、數(shù)據(jù)采集與加工、實現(xiàn)本項目功能所需要的第三方軟件及接口升級改造、項目涉及的設備、勞務、制作、維護、升級、培訓、委托第三方的安全評測、評估、保險、利潤、稅金、報驗、人員、交通、食宿、加班、人員簽證、工作許可證、驗收、檢測等一切費用，并綜合考慮可能影響價格的各項因素。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，成交單位所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。 2、響應單位應對所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。 3、供方須在領取成交通知書時向招標代理機構(gòu)支付人民幣壹仟伍佰元整（￥1500.00）成交服務費。 付款方式：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬 （1）一次性以現(xiàn)金方式； （2）一次性轉(zhuǎn)入招標代理機 構(gòu)如下賬戶： 賬 戶 名：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司 開戶銀行：江蘇銀行蘇州金閶支行 賬 號：30100188000004892 注：匯款單上需注明單位名稱、標號、金額
六、付款方式： 項目完成并驗收通過后，一次性付清。 付款時，乙方提供如下： A、采購人、成交供應商和招標代理機構(gòu)簽章認可的《采購合同履行驗收報告》。 B、合格銷售發(fā)票。 付款方式：銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票。 七、評審辦法： 1、采購人授權詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。 2、若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應商。 八、項目的終止： 出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動： 1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的； 2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3、在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。 九、其他 1、響應單位在詢價響應文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術、服務做出應答，如果有其中某些條款不響應時，須在響應文件中明確列出，未列出的視同響應（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應，按虛假響應處理） 2、響應單位在投標時提供的資料均應是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。 3、如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構(gòu)咨詢，一切材料以招標代理機構(gòu)的書面材料為準。 4、本項目接受進口產(chǎn)品投標。
十、聯(lián)系方式： 招標代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司 地 址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303 郵編：215002 聯(lián)系人：路麗麗 聯(lián)系電話：0512-65238816 采購單位: 蘇州市第九人民醫(yī)院 聯(lián)系人：潘林雨 聯(lián)系電話:0512-82881151
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